科技型中小企业创新基金项目代理申报
　　上海市科技型中小企业创新基金
　　为了扶持、促进科技型中小企业技术创新，经国务院批准，设立用于支持科技型中小企业（以下简称“中小企业”）技术创新项目的政府专项基金（以下简称“创新基金”）。为了加强创新基金管理，提高创新基金使用效益，特作如下规定：
　　一、创新基金是一种引导性资金，通过吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对中小企业技术创新的投资，逐步建立起符合社会主义市场经济客观规律、支持中小企业技术创新的新型投资机制。
　　二、创新基金不以营利为目的，通过对中小企业技术创新项目的支持，增强其创新能力。
　　三、创新基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。
　　四、创新基金的资金来源为中央财政拨款及其银行存款利息。
　　五、支持对象
　　（一）支持的项目需符合以下条件：
　　1．符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；
　　2．自主研发项目，具有自主知识产权；
　　3. 必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益；
　　4．重点支持符合《2009年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称《指南》）要求的项目。
　　（二）支持项目的企业应具备以下条件：
　　1．具备独立企业法人资格的中小企业，且由中方控股；
　　2．主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申报支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；项目研发急需经费而融资渠道不够；
　　3．领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；
　　4．具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%（高技术服务业参见《指南》）；
　　5．有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；
　　6．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员；
　　7. 留学人员创办的企业可外资控股，但需提供留学人员证明。
　　六、支持的重点范围
　　1．相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、市场前景好、能够在经济结构调整中发挥重要作用的项目，具有显著节能降耗效果的资源节约型、环境友好型项目；
　　2. 注重解决当前市场急需和产业升级的关键技术问题，围绕国家十大重点振兴产业中具有带动作用的关键技术、关键创新产品；
　　3. 重大科技专项相关成果的市场转化项目，尤其是前瞻性、战略性产业的培育项目；
　　4有较大的影响力和显示度的重点创新项目;
　　5．初创期的科技型小企业、尤其是科技企业孵化器内企业项目和大学生创业项目。
　　七、不支持的对象
　　1．不符合国家产业政策的项目；
　　2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目；
　　3．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；
　　4．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目；
　　5．实施周期过长或投资规模过大的项目；
　　6．对社会或自然环境有不良影响的项目；
　　7．《指南》中明确当年度不支持的项目。
　　八、根据中小企业和项目的不同特点，创新基金分别以贷款贴息、无偿资助、资本金投入等不同的方式给予支持：
　　（一）无偿资助：主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。资助数额一般不超过100万元，个别重大项目最高不超过200万元，且企业须有等额以上的自有匹配资金。
　　（二）贷款贴息：对已具有一定水平、规模和效益的创新项目，原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款，以扩大生产规模。一般按贷款额年利息的50%-100%给予补贴，贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目最高不超过200万元。
　　（三）资本金投入：对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目，采取资本金投入方式。资本金投入以引导其他资本投入为主要目的，数额一般不超过企业注册资本的20%，原则上可以依法转让，或者采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。具体办法另行制定。